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新規陸續啟動 難撼油脂大行情

發布日期:2013年01月04日 來源:糧油市場報 點擊次數:813次

自2013年1月1日起,進口食用油及運輸工具監管新規開始執行。業內人士認為,新規將主要對國內棕櫚油市場產生影響,但難以撼動國內整個食用植物油市場行情。

根據《關于進一步加強進口食用植物油檢驗監管的通知》(國質檢食函〔2012〕229號)和《關于進口散裝食用植物油運輸工具要求的公告》(國家質檢總局2012年第80號公告)等文件精神,2013年1月1日起,國內將加大對進口食用油及運輸工具加大監管力度。

市場分析人士認為,相關政策的實施,抑或對棕櫚油市場行情產生影響,但整個食用植物油市場的行情還將主要取決于供需面的情況。

新規陸續啟動

根據229號文的規定,我國明年將加大對進口食用植物油的檢驗檢查力度。該文多次強調進口食用植物油的質量安全問題,并指出,各企業應提高進口食用植物油質量安全意識,高度重視并確保進口食用植物油質量安全,建立食品安全控制關鍵崗位責任制,明確落實質量安全主體責任,并對進口食用植物油的質量安全負責。

根據文件精神,國家質檢總局此前要求食用植物油的進口商備案時,務必提供進口商落實食品安全主體責任情況的資料。

“‘質量安全’、‘食品安全’等字眼在文中屢次出現,這表明國家相關部門會加大對進口食用植物油的監管檢查力度。”中華糧網油脂油料分析師金森森表示。

根據80號公告內容,國家要求進口散裝食用油運輸工具符合以下要求:油罐應使用不與食用植物油發生反應、并適于與食品接觸的惰性材料制造,以不銹鋼材料最為適宜。軟鋼油罐內部應有惰性材料鍍層,如酚醛-環氧樹脂。禁止用銅及其合金儲罐裝運食用植物油。

此外,新規要求進口散裝食用植物油運輸工具及其前3航次裝載貨物要符合3種規定,一是進口食用植物油報檢時,應提供運輸工具前3航次裝載貨物名單,油罐在上一航次裝運貨物應是食品或在《允許裝運貨物列表》中的物質;油罐前第二、第三航次裝運貨物應是《禁止裝運貨物列表》以外的物質;二是明確企業主體責任,企業要配備熟悉我國質量安全相關規定的食品安全管理人員,確保進口植物油符合我國法規標準要求;三是進口報檢時必須提供符合我國標準的證明文件,注明境外生產企業名稱。

或影響融資油

“由于文件要求抽檢時,企業要遞交食用油進口來源,所以也能起到防止地溝油蒙混過關的作用。”金森森說。

道通期貨油脂油料分析師范勁松也認同以上觀點。不過與其他分析師一樣,他認為,新規的實施,將主要對棕櫚油市場產生影響。

中證期貨油脂油料分析師楊文新認為,油脂檢驗新規提高了對酸值的要求。“長期儲存的棕櫚油酸值會降低,需要經過二次精煉得以改善。棕櫚油流向餐桌的成本無疑會上漲。”“上述文件的實施意味著我國進口棕櫚油到了港口后,若不達標需要重新進行提煉加工才能達到國家標準,而提煉加工費為150元/噸,這顯然會增加棕櫚油的進口成本。”南華期貨油脂油料分析師黃銀燕說。

由于散裝食用油的運輸油罐一般不會專用,因此在運輸食用植物油之前,相關企業會清洗油罐。有業內人士指出,如果清洗工作不到位,會導致污染物的留存。尤其對于熔點較高的棕櫚硬脂,難以簡單清除干凈。

相關分析師還認為,上述文件的實施,最終將對國內的融資油產生較大影響。

文件規定,食用植物油進口商備案時,應提供工商營業執照、組織機構代碼證書、法定代表人身份證明、對外貿易經營者備案登記表等的復印件并交驗正本,兩年內曾從事食品進口、加工和銷售的,應當提供相關說明(食品品種、數量)。

業內人士分析,上述文件的出臺,一方面會提高相關企業的融資成本,另一方面,其融資周期抑或相應延長,無形中提高了融資棕櫚油的難度。

難以左右國內行情

接受糧油市場報記者采訪的分析師均認為,上述文件難以左右整個食用油市場。“雙節”期間的食用油價格,還將主要依靠供需面的分析。

“目前,棕櫚油和其他油脂價格相比,差距非常大,因此,即使棕櫚油價格上漲,對其他油脂價格的推動作用也不是很強。”黃銀燕說。

近段時間,相關媒體紛紛報道,由于天氣良好,市場預期南美大豆的整體產量將提高;此外,中國大批量退訂美國大豆。這些消息均不利于食用油價格的走高。

不過,在楊文新看來,根據以往數據分析,國內食用油價格在一季度都會走強。

本報特約觀察員陳艷軍表示:“近5年來,有4年的‘雙節’來臨之時,國內食用油價格出現上漲。因此,我認為今年國內食用油價格也會如此。不過,食用油基本面仍然偏空,這只能理解為下跌過程中的反彈行情。”

 
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